由于欧盟对禁止在乌克兰的临时被占领地区内进行贸易、支付等对外经济业务而实行制裁，欧洲委员会相关机关2022年10月20日发布说明（https://finance.ec.europa.eu/document/download/66e8fd7d-8057-4b9b-96c2-5e54bf573cd1_en?filename=faqs-sanctions-russiaconsolidated_en.pdf ）， 本说明涉及乌克兰政府所控制的扎波罗热州和赫尔松州所在的企业和欧盟企业之间的贸易和财务结算的问题，考虑到欧洲联盟理事会的2022年10月6日2022/1903号规则规定的限制。

该说明确定，欧盟金融机构在乌克兰政府所控制的顿涅茨克州、赫尔松州、卢甘斯克州、扎波罗热州地区内实行的财务业务不受限制。欧盟金融机构在以上地区实行业务的程序与在乌克兰其他任何地区同样（D. Trade and Customs部分, 9. Oblast条款, 第190页）。